Kính gửi Thống đốc Tom Wolf,

Xin chúc mừng chiến thắng của bạn! Chiến dịch của bạn có giá trị lịch sử theo nhiều cách, một số rõ ràng và một số ít hơn. Trong số những tác động ít được thảo luận về chiến dịch tuyệt vời của bạn là tác động của bạn đối với suy nghĩ của Pennsylvanians. Là tổ chức ủng hộ trẻ em hàng đầu ở đông nam Pennsylvania, Công dân vì Trẻ em và Thanh niên (PCCY) đã chứng kiến một loại chiến dịch mới tập trung vào những lợi ích mà hiện nay đầu tư vào thế hệ tiếp theo có thể có trong ngắn hạn và dài hạn. Cảm ơn bạn đã giúp công chúng hiểu rằng đầu tư vào trẻ em cũng có nghĩa là cuộc sống tốt hơn cho người lớn và cho các thế hệ tương lai.

Chúng tôi viết hôm nay để chia sẻ một số gợi ý về những thay đổi chính sách tương đối tức thời có thể cải thiện đáng kể cuộc sống của trẻ em trong ngắn hạn, giảm gánh nặng chi tiêu cho mạng lưới an toàn trong trung hạn và tạo sân chơi cho các gia đình trên toàn tiểu bang về lâu dài. kỳ hạn.

Giáo dục trẻ em từ sớm

Bắt đầu bằng cách tăng gấp đôi số trẻ em trong lớp Pre-K chất lượng cao
Cảm ơn bạn đã đặt pre-K cho mọi đứa trẻ ba và bốn tuổi trở thành ưu tiên trong chiến dịch của mình. Để thể hiện cam kết của bạn đối với lời hứa chiến dịch này, chúng tôi khuyên bạn nên đề xuất trong ngân sách đầu tiên của mình tạo ít nhất 16.000 vị trí bổ sung trước K bằng cách tăng tài trợ cho chương trình Pre-K Counts của tiểu bang, Head Start và / hoặc Hệ thống trợ cấp chăm sóc trẻ em cho Nhà cung cấp STARS 3 và 4. Chúng tôi còn cả một chặng đường dài để đảm bảo mọi trẻ em đều được tiếp cận với các chương trình sẵn sàng đi học cần thiết này và một khởi đầu thuận lợi trong năm đầu tiên của bạn sẽ có nghĩa là một khởi đầu thông minh hơn cho một số lượng đáng kể trẻ em.

Xây dựng một liên minh với các nhà lãnh đạo lập pháp ở cả hai phía của lối đi

Để xây dựng ý chí lập pháp nhằm đạt được đầy đủ các mục tiêu của bạn, chúng tôi khuyến khích bạn liên hệ với lãnh đạo của Hội đồng Giáo dục Mầm non của cơ quan lập pháp trong khi bạn đang chuẩn bị địa chỉ ngân sách đầu tiên của Chính quyền và chương trình lập pháp năm một. Có rất nhiều nhà vô địch trong Hạ viện và Thượng viện, những người mà chúng tôi hy vọng sẽ quan tâm đến việc tìm ra điểm chung về các cách để thực hiện tốt nhất mục tiêu cho phép trẻ em ba và bốn tuổi tiếp cận với chương trình pre-K chất lượng cao. Để làm bằng chứng cho quan điểm này, gần đây chúng tôi đã sắp xếp một buổi tiếp đón các thành viên Caucus Giáo dục Mầm non trong các phái đoàn đông nam của Hạ viện và Thượng viện do David L. Cohen và Comcast chủ trì. Cả Thượng nghị sĩ Pat Browne và Đại diện Mark Longietti, đồng chủ tịch của Caucus, đã đến Philadelphia cho sự kiện này và nhiệt tình giúp đỡ Chiến dịch Pre-K for PA thành công.

Gặp gỡ với Pre-K cho PA

PCCY là thành viên liên minh sáng lập của chiến dịch Pre-K for PA tuyệt vời. Để giúp bạn chuẩn bị một chiến lược nội bộ để đáp ứng lời hứa chiến dịch của bạn, chiến dịch đang lên kế hoạch chia sẻ một sách trắng hữu ích với bạn vào đầu tháng 12 mô tả các tùy chọn nhắm mục tiêu các nguồn lực mới và hợp lý hóa hoạt động và giám sát chương trình nhà nước để bạn có thể đạt được mục tiêu đăng ký mọi trẻ em ba và bốn tuổi trước tuổi K vào năm 2018. Chúng tôi mong bạn đồng ý gặp ban lãnh đạo chiến dịch để thảo luận về sách trắng. Chúng tôi cũng sẽ chia sẻ các tài liệu tương tự với nhiều thành viên của Tổ chức Giáo dục Mầm non. Chúng tôi rất mong được sự quan tâm và phản hồi của bạn về sách trắng.

Tối ưu hóa khoản tiền $50 Triệu trong Quỹ liên bang để tăng cường chất lượng chương trình học sớm

Chính quyền của bạn có một cơ hội to lớn để cải thiện chất lượng của hệ thống học tập sớm bằng cách đảm bảo sử dụng hiệu quả và tốt nhất Khoản tài trợ $50 triệu liên bang Cuộc đua giành Giải thưởng Thử thách Học tập sớm nhất đã nhận được trong năm tài chính 2014. Khối thịnh vượng chung có năm năm để cấp các quỹ đó để sử dụng tốt và chúng tôi kêu gọi bạn giao cho Bộ trưởng Giáo dục mới của bạn phát triển một kế hoạch sử dụng những khoản tiền đó ở những nơi chúng quan trọng nhất – cụ thể là, giúp trẻ em bắt đầu cuộc sống ít nhất và cho chúng sớm tiếp cận tốt nhất với chất lượng cao Cơ hội học hành.

Giáo dục K-12

Thực hiện một công thức tài trợ công bằng và đầy đủ để phân phối viện trợ của tiểu bang cho các khu học chánh

Cũng xin cảm ơn quý vị đã coi việc đầu tư vào giáo dục công thông qua công thức tài trợ trường học công bằng, minh bạch và được tài trợ đầy đủ trở thành ưu tiên của chiến dịch. Khi bạn bắt đầu làm việc chăm chỉ để tìm ra một công thức, chúng tôi khuyên bạn nên đảm bảo rằng công thức cuối cùng đáp ứng các nguyên tắc sau:

• Công thức được cấu trúc để đáp ứng với chi phí giáo dục thực tế, có tính đến các chi phí phụ trội liên quan đến việc giáo dục trẻ em nghèo, những người không nói tiếng Anh như ngôn ngữ mẹ đẻ hoặc những người có nhu cầu đặc biệt khác như trẻ em được nuôi hoặc hệ thống tư pháp vị thành niên.
• Công thức này dựa trên số học sinh chính xác và cập nhật, đồng thời cung cấp cho các khu học chánh khả năng dự đoán đối với phần ngân quỹ của tiểu bang.
• Công thức thừa nhận rằng một số khu học chánh có gánh nặng chi phí rất lớn do mật độ học sinh có thu nhập thấp và các nhu cầu đặc biệt khác ghi danh trong học khu của họ.
• Tỷ trọng của bang trong công thức được hiệu chỉnh để phản ánh nỗ lực thuế của địa phương bằng cách đảm bảo rằng các cộng đồng nỗ lực thuế thấp được khuyến khích tăng cường tài trợ cho các trường học của họ và các cộng đồng nỗ lực thuế cao được giảm thuế có mục tiêu cho các hộ gia đình có thu nhập hạn chế.
• Công thức tính đến tác động của việc tuyển sinh trường bán công trong các khu học chánh và đảm bảo rằng các khu học chánh có đủ nguồn lực để hỗ trợ chi phí tuyển sinh trường công truyền thống và điều lệ.

Cơ quan lập pháp đã thành lập Ủy ban Tài trợ Giáo dục Cơ bản đang tập trung vào các yếu tố của một công thức tài trợ. Tuy nhiên, ban lãnh đạo của Ủy ban kiên định với sự phản đối của họ là xem xét mức độ cần thiết để đảm bảo mọi trẻ em đều được học chất lượng cao. Chúng tôi khuyên bạn nên gửi cho Ủy ban một lá thư nêu rõ các nguyên tắc của bạn về một công thức và sự cần thiết của một công thức đặt ra các mục tiêu về tính đầy đủ để Ủy ban có thể đi đến thống nhất trong nội bộ và với Cơ quan quản lý của bạn sớm hơn là muộn hơn.

Đảm bảo Khôi phục các Cắt giảm Giáo dục được thực hiện trong năm tài chính 2011

Nếu có vẻ như việc áp dụng công thức tài trợ cho trường học mới được hỗ trợ bởi đủ quỹ nhà nước không thể được ban hành song song với ngân sách đầu tiên của bạn, thì tối thiểu chúng tôi yêu cầu bạn đảm bảo rằng cơ quan lập pháp gửi cho bạn một ngân sách để khôi phục các khoản cắt giảm áp dụng cho các khu học chánh của Cơ quan Quản lý Corbett. Bằng cách khôi phục các khoản cắt giảm, bạn có thể đảm bảo rằng các khu học chánh sẽ nhận được mức tài trợ mà họ đã nhận được trong năm 2011, khi công thức tài trợ được ban hành vào năm 2008 được áp dụng lần cuối. Các khoản cắt giảm đáng kể nhất được thực hiện đối với Trợ cấp Giáo dục Cơ bản, Trợ cấp Khối Trách nhiệm (mà các khu học chánh chủ yếu được sử dụng cho mẫu giáo cả ngày, mẫu giáo mầm non và để duy trì sĩ số lớp học ở mức hợp lý ở các trường tiểu học), ghi danh kép và Hỗ trợ Giáo dục Chương trình (mà học khu sử dụng để trả tiền dạy thêm cho học sinh đang gặp khó khăn).

Ngừng Thanh toán Trực tiếp của Tiểu bang cho các Trường Bán công Hoạt động Ngoài Thỏa thuận Điều lệ của họ với Học khu

Ngoài việc áp dụng một công thức tài trợ công bằng và đầy đủ, chúng tôi kêu gọi bạn chỉ đạo Bộ trưởng Giáo dục ngay lập tức đảo ngược chính sách của Bộ Giáo dục về việc trả tiền cho các trường bán công để ghi danh vượt quá số lượng học sinh được phép trong các thỏa thuận giữa một khu học chánh và một điều lệ. Tiểu bang đã và đang thanh toán trực tiếp những khoản vượt quá này cho những người điều hành không tuân thủ các thỏa thuận của họ và
khấu trừ số tiền trả từ trợ cấp của tiểu bang cho các khu học chánh. Rõ ràng là thực tiễn này đang đối mặt với sự kiểm soát của địa phương và khiến cho việc quản lý ngân sách của khu học chánh là không thể.

Giảm số năm học sinh làm bài kiểm tra tiêu chuẩn

Không còn nghi ngờ gì nữa, khi bạn vận động khắp tiểu bang, bạn đã nghe thấy sự phản đối kịch liệt từ các bậc phụ huynh thất vọng vì thực tế là con họ phải trải qua sáu năm liên tiếp của bài kiểm tra tiêu chuẩn từ lớp ba đến lớp tám, sau đó là các bài kiểm tra cuối khóa được gọi là “Kỳ thi Keystone ”Trong một số môn học hạn chế ở trường trung học. Có rất ít nghiên cứu cho thấy rằng sáu năm kiểm tra tiêu chuẩn đang làm cho kết quả học tập của học sinh tăng lên hoặc kiểm tra hàng năm là điều cần thiết để cá nhân hóa việc học. Mặc dù luật liên bang yêu cầu sáu năm thử nghiệm, sự phản đối ngày càng tăng đang khiến một số phụ huynh và khu học chánh chọn không tham gia thử nghiệm hoàn toàn. Thay vì cho phép phụ huynh hoặc học khu thực hiện hành động cá nhân để xác định chính sách đánh giá của tiểu bang, chúng tôi khuyến khích bạn mời một nhóm chuyên gia đưa ra các đề xuất cho bạn trong khung thời gian sáu tháng về cách nhà nước có thể cắt giảm kiểm tra tiêu chuẩn ở trường tiểu học bằng cách loại bỏ kiểm tra ở ít nhất hai lớp. Đồng thời, chúng tôi kêu gọi bạn kiểm tra hành động liên bang tiềm năng có thể được thực hiện và liên hệ với các quan chức liên bang để tìm kiếm sự hợp tác của họ trong nỗ lực của Khối thịnh vượng chung nhằm đảm bảo hệ thống kiểm tra trên toàn tiểu bang vẫn được duy trì nhưng được thực hiện theo cách đang tác động có ý nghĩa hơn đối với việc học tập của học sinh và trách nhiệm giải trình của cộng đồng.

Sức khỏe của con cái chúng ta cần sự chú ý của bạn

Việc mở rộng Medicaid có ý nghĩa, nhưng Mạng lưới nhà cung cấp Medicaid phải thực hiện một công việc tốt hơn để phục vụ nhu cầu của trẻ em

Đề xuất của bạn nhằm cải thiện cách tiếp cận của tiểu bang trong việc thực hiện Đạo luật Chăm sóc Giá cả phải chăng bằng cách mở rộng Medicaid sẽ cải thiện sự chăm sóc mà cha mẹ nhận được, do đó, được chứng minh là mang lại những đứa trẻ khỏe mạnh hơn. Chúng tôi hoàn toàn sẵn sàng thực hiện thay đổi chính sách này.

Đối với trẻ em hiện đang đăng ký CHIP và Medicaid, cần chú ý nhiều hơn để đảm bảo rằng trẻ em đủ điều kiện nhận Medicaid được đăng ký vào chương trình đó vì gói phúc lợi của nó mạnh mẽ hơn các dịch vụ được cung cấp trong chương trình CHIP. Hơn nữa, nghiên cứu của chúng tôi chứng minh rằng một số trẻ em đang được phục vụ bởi các tổ chức chăm sóc được quản lý của Medicaid không cung cấp khả năng tiếp cận hợp lý với sự bổ sung đầy đủ các dịch vụ chăm sóc sức khỏe mà chúng cần do mạng lưới nhà cung cấp chưa phát triển. Chúng tôi kêu gọi xem xét lại các mạng lưới này và giám sát mạnh mẽ hơn của bộ để đảm bảo trẻ em trong Medicaid có thể tiếp cận hợp lý với các dịch vụ chăm sóc sức khỏe mà chúng cần.

Chương trình Bảo hiểm Y tế Trẻ em Phải Tiếp tục và Tiếp tục Cải thiện

Là tiểu bang đầu tiên ban hành chương trình CHIP, Pennsylvania có một vai trò đặc biệt quan trọng trong việc đảm bảo chính phủ liên bang tiếp tục cam kết của mình đối với chương trình đặc biệt hiệu quả này nhằm cung cấp cho các gia đình khả năng mua bảo hiểm y tế cho con cái của họ. Quốc hội Hoa Kỳ phải ủy quyền lại quy chế CHIP vào năm 2015, và chúng tôi kêu gọi bạn tích cực đưa ra trường hợp để họ làm như vậy. Chương trình CHIP của Pennsylvania, mặc dù mạnh mẽ, nhưng có thể được cải thiện ở mức tối thiểu bằng cách điều chỉnh gói quyền lợi CHIP phù hợp với Medicaid để tất cả trẻ em nhận được đầy đủ các dịch vụ mà chúng cần. Illinois đã thực hiện điều này và nó vận hành các chương trình CHIP và Medicaid của mình trong một nền tảng thống nhất mang lại cho các gia đình sự bảo hiểm liên tục tốt nhất khi thu nhập của họ thay đổi. Pennsylvania nên cố gắng mô phỏng cách tiếp cận này.

Bảo hiểm cho tất cả trẻ em

Vào năm 2006, cơ quan lập pháp Pennsylvania đã ban hành chương trình Cover All Kids nhằm đảm bảo rằng mọi phụ huynh đều có thể mua được dịch vụ chăm sóc sức khỏe cho (các) con của họ. Thật không may, luật đó bao gồm 13 từ cấm trẻ em có cha mẹ nhập cảnh bất hợp pháp vào đất nước này cùng với chúng không được đăng ký vào chương trình CHIP của tiểu bang. Chúng tôi ước tính rằng có khoảng 29.000 trẻ em ở bang này không được bảo hiểm vì rào cản này đối với việc chăm sóc sức khỏe theo luật của bang. Chúng tôi đã thu thập được hàng tá câu chuyện đau lòng từ các bậc cha mẹ có con cái thường
ốm đau, bệnh mãn tính hoặc ngày càng phải nghỉ học vì ốm đau và cha mẹ của các em không thể chi trả tiền túi để đi khám bệnh. Chúng tôi khuyến khích bạn chỉ đạo Ủy viên Bảo hiểm của bạn chuẩn bị một kế hoạch cho Pennsylvania để nhân rộng các thực hành ở các vùng của California, Illinois, Massachusetts, Washington State và New York cho phép các gia đình này mua dịch vụ chăm sóc sức khỏe cho con cái của họ thông qua chương trình CHIP.

Đảm bảo không có đứa trẻ nào đói

Xóa bỏ các rào cản quan liêu đối với việc ghi danh SNAP và liên hệ với các gia đình cần trợ giúp để kết thúc cuộc gặp.  Chúng tôi rất biết ơn vì bạn đã thẳng thắn về sự cần thiết phải loại bỏ kiểm tra tài sản cho Chương trình Hỗ trợ Dinh dưỡng Bổ sung. Chúng tôi ủng hộ quan điểm này và mong muốn tìm những cách khác mà tiểu bang có thể mở rộng phạm vi tiếp cận SNAP của mình để các gia đình có thể đủ khả năng cho con cái của họ ăn. Ở đây, một lần nữa, các tiểu bang khác quản lý các chiến lược tiếp cận mạnh mẽ hơn có thể được nhân rộng ở Pennsylvania và giúp chúng tôi đảm bảo rằng không có trẻ em nào bị đói.

Mở rộng sự tham gia vào bữa sáng và bữa trưa ở trường

Chính phủ liên bang cũng đài thọ gần như toàn bộ chi phí cho các chương trình ăn sáng và ăn trưa ở trường cho trẻ em có thu nhập thấp. Thật không may, chỉ một nửa số học sinh được miễn phí hoặc giảm giá bữa trưa tại trường cũng nhận được bữa sáng tại trường - mặc dù các em đủ điều kiện cho cả hai bữa ăn. Mùa đông năm ngoái, với sự hợp tác của Văn phòng Thống đốc và Bộ Giáo dục Pennsylvania, PCCY và Liên minh Chống đói ở Đại Philadelphia đã tổ chức “Thử thách Bữa sáng tại Trường học” trên toàn tiểu bang để tăng tỷ lệ học sinh được ăn sáng miễn phí hoặc giảm giá trong trường. Với rất ít nỗ lực của nhà nước, 1.000 trường học đã tham gia thử thách, và kết quả là tỷ lệ học sinh của họ bắt đầu ngày mới với bữa sáng ở trường đã tăng gần 30%. Chiến dịch của bạn kêu gọi san bằng sân chơi và nghiên cứu cho thấy rằng khi trẻ em bắt đầu ngày mới với bữa sáng, chúng có nhiều khả năng chú ý, học hỏi và tham gia vào trường học hơn.
Chỉ cần nỗ lực hơn nữa để mở rộng sự tham gia vào bữa sáng ở trường, chúng ta có thể san bằng sân chơi cho hàng chục nghìn trẻ em đang đói đến trường mỗi ngày. Chúng tôi kêu gọi bạn phụ trách Bộ trưởng Giáo dục trong việc tạo ra một kế hoạch thúc đẩy sự tham gia vào bữa sáng và bữa trưa ở trường và đề xuất những cách mà bạn có thể sử dụng sức mạnh của văn phòng để thúc đẩy các quan chức trường học trên toàn tiểu bang tham gia vào việc tăng tỷ lệ học sinh nhận được bữa ăn cần thiết cho ngày khai giảng.

Công dân cho trẻ em và thanh thiếu niên là tổ chức vận động cho trẻ em đa vấn đề duy nhất phục vụ năm quận phía đông nam của bang. Tôi tin rằng 30 năm nghiên cứu, vận động và tổ chức của chúng tôi đã đóng góp một phần quan trọng trong việc phát triển cơ sở cử tri dễ tiếp thu các ý tưởng thân thiện với trẻ em mà bạn đã nhấn mạnh trong chiến dịch tranh cử của mình. Trong ba thập kỷ qua, gần như mọi biện pháp chính sách công lớn nhằm cải thiện cuộc sống của trẻ em trong Khối thịnh vượng chung đã được thực hiện khi Thống đốc hoặc các nhà lãnh đạo trong Đại hội đồng tìm kiếm sự ủng hộ của chúng tôi và chúng tôi đã huy động cơ sở của mình để xây dựng ý chí cộng đồng cần thiết cho sự thành công. Chúng tôi mong muốn được hợp tác với bạn để giúp thực hiện những lời hứa tuyệt vời mà bạn đã hứa với trẻ em và gia đình của tiểu bang này.