На фоне большого беспокойства по поводу влияния тупика бюджета Пенсильвании на pre-K, наиболее критичным вопросом бюджета для города фактически является расширение pre-K.
С ее огромной неудовлетворенной потребностью в доступных и качественных дошкольных учреждениях Филадельфия ожидала огромного увеличения финансирования дошкольных учреждений. Основываясь на намерении губернатора Вольфа добавить 14000 новых мест в двух программах штата, Head Start Supplemental Assistance и Pre-K Counts, многие соискатели пошли дальше и инвестировали в подготовку классов и даже на набор новых сотрудников, конкурируя за сертифицированных учителей с опытом работы в дошкольное образование. В апреле 23 провайдера в городе подали заявки на более чем 3 800 новых мест на сумму более $30 миллионов.
Но почти через пять месяцев после начала нового финансового года договоры аренды были отменены, а классы готовы к новым местам сидеть пустыми или были перепрофилированы.
SPIN, крупный провайдер в северо-восточной Филадельфии с большим опытом инклюзивного раннего образования как в Pre-K Counts, так и в Head Start, построил классы на 100 новых мест. В Precious Angels в секции Fern Rock директор наняла первого сертифицированного учителя центра, но была вынуждена уволить ее через два месяца, когда ожидаемый контракт не был реализован.
Расширение имеет решающее значение. Доказано, что оба Pre-K Counts и PA Head Start помогают подавляющее большинство детей готовятся к детскому саду. Одно исследование показало, что два года в Pre-K Counts также устранили необходимость в специальном образовании для большинства детей с задержкой в развитии.
Если бюджет будет принят в декабре, деньги начнут поступать примерно через месяц. Большой вопрос в том, сколько провайдеров смогут быстро подготовиться к полугодовому дошкольному образованию, которое начинается в январе? Сейчас, когда только каждый четвертый ребенок дошкольного возраста в городе может получить качественное, финансируемое государством место, родители должны быть готовы записаться.
Что касается существующих мест Pre-K, большинство поставщиков Pre-K Counts и PA Head Start в Филадельфии работают в партнерстве со школьным округом, который является фактическим получателем гранта. Поскольку суперинтендант Уильям Хайт не хотел рисковать, мешая раннему обучению этих детей - и трудоустройству их родителей, - округ регулярно вносит выплаты в свои партнерские программы, защищая более 6000 детей и семей от прямого воздействия государственного бюджета. тупик.
Центры Pre-K получили удар
В другом месте штата pre-K пострадал из-за бюджетного тупика, и центры фактически закрываются.
Для нынешних поставщиков pre-K без финансовой поддержки четыре месяца без бюджета и без государственной поддержки нанесли ущерб. В неофициальном опросе, который, вероятно, недооценивает кризис, кампания Pre-K for PA выявила 18 провайдеров, которые закрыли двери в классы почти для 900 3- и 4-летних; К концу декабря 16 воспитателей оставят без попечения еще более 1300 детей.
Никто не знает, сколько работающих родителей в этих 2200 семьях будут вынуждены бросить работу из-за отсутствия доступных альтернатив по уходу за детьми. Во многих случаях учителя соглашались работать за половину оплаты или даже бесплатно, поскольку их работодатели исчерпали кредитные линии. Но закрытие будет тем быстрее, чем дольше откладывается бюджет.
В прошлом году эти воспитатели Pre-K получили государственное финансирование на оплату обучения в семьях, соответствующих требованиям к уровню дохода. С заверениями в том, что их контракты будут продлены на 2015-16 годы, но без доллара от государства, они открыли классы в августе или сентябре в надежде, что тупиковая ситуация с бюджетом штата будет быстро разрешена.
Что ждет Филадельфию дальше?
Расширение штата pre-K может добавить несколько сотен новых мест в городе в 2016 году, а может добавить тысячи. Мы до сих пор не знаем, какая часть увеличения бюджета губернатора Вольфа на $120 миллионов переживет двухпартийный компромисс.
Принятие республиканского бюджета в июне включало увеличение лишь на четверть. При таких темпах, если они сохранятся, для удовлетворения потребностей потребуется 16 лет - против четырех лет по плану губернатора. Это означает провал 12 дополнительных когорт 4-летних из группы риска.
На прошлой неделе из Гаррисберга поступило сообщение о том, что количество расширений все еще находится в стадии разработки, вероятно, будет определено лидерами Сената. Через два года после начала нашей кампании Pre-K для PA все эти законодатели знают о долгосрочных преимуществах для детей, семей, школ и даже экономика государства.
Расширение Pre-K для Гаррисберга - это не столько частный вопрос, сколько решение о вложении инвестиций, окупаемость которых наступает в долгосрочной перспективе. Будем надеяться, что у наших чиновников хватит смелости сделать правильный выбор.
Шон Тоуи - координатор политики в отношении детей младшего возраста в организации Public Citizens for Children and Youth. Она работает над мобилизацией и политикой в рамках кампании Pre-K для PA.
Записная книжка государственной школы Филадельфии - 23 ноября 2015 г. - Читать статью онлайн