اتهام ميت رومني غير القائم على الحقائق بأن الرئيس باراك أوباما "إصلاح الرعاية الاجتماعية من خلال إسقاط متطلبات العمل" يحدث على خلفية قيام الدول على الصعيد الوطني بإجراء تخفيضات شديدة على شبكة أمان ممزقة بالفعل. لكن السجال السياسي المشحون بالعرق بين المرشحين حظي باهتمام إعلامي أكبر بكثير من اهتمام وسائل الإعلام بالتخفيض الفعلي في المساعدات للفقراء.

وقد استشهدت الدول إما بالأزمات المالية أو المخاوف الأخلاقية بشأن أوجه القصور الأخلاقية للفقراء في تنفيذ معاقبة متطلبات العمل الاجتماعي الجديدة ، وخفض الفوائد وإجبار المستفيدين على الخضوع لاختبارات المخدرات منذ بداية الركود.

في ولاية بنسلفانيا ، النقاش حول متطلبات العمل الاجتماعي على وشك أن يبدأ في الوقت الفعلي. وذلك لأن متلقي المساعدة المؤقتة للعائلات المحتاجة (TANF) سيُجبرون الآن على تقديم طلب للحصول على ثلاث وظائف في الأسبوع بمجرد تقديم طلبهم للحصول على المزايا ، وذلك بفضل بند تسلل بهدوء إلى الميزانية الجديدة للحاكم الجمهوري توم كوربيت. في السابق ، كانت متطلبات العمل تبدأ بمجرد الموافقة على المساعدة النقدية - ودعم رعاية الطفل الذي غالبًا ما يكون ضروريًا للذهاب إلى العمل بالفعل -.

"ستجعل هذه الأحكام الجديدة من الصعب جدًا على الأمهات العازبات اللائي لديهن أطفال صغار الحصول على المساعدة النقدية وغيرها من أشكال الدعم التي يحتاجون إليها أثناء بحثهم عن عمل" ، هكذا قالت كاثي فيشر ، الرئيسة المشاركة لتحالف بنسلفانيا منخفضي الدخل والأمن الاقتصادي للأسرة مدير في Public Citizens for Children and Youth ، قال في يونيو. "لا تستطيع معظم الأمهات العازبات المعدمات البحث عن وظائف بدون دعم رعاية الطفل وبدل النقل. توجد بالفعل متطلبات صارمة للبحث عن عمل للآباء بمجرد أن يبدأوا في تلقي المساعدة النقدية. ليست هناك حاجة لإضافة هذا المطلب الجديد. "

انخفضت نسبة طلبات الرعاية الاجتماعية التي وافقت عليها جورجيا من 51 بالمائة إلى 22 بالمائة في السنوات الثلاث التي أعقبت تنفيذ الدولة لقانون مماثل ، وفقًا للخدمات القانونية المجتمعية.

وفي الوقت نفسه ، اتبعت خمس ولايات ولاية فلوريدا في عام 2012 وأقرت قوانين تتطلب اختبار المخدرات أو فحص متلقي الرعاية الاجتماعية ، ونظرت 30 ولاية في تشريع للقيام بذلك. أوقف قاض فيدرالي قانون فلوريدا بعد أربعة أشهر من تنفيذه ، واستأنفت الولاية. لكن في تلك الأشهر ، كلف اختبار الدواء أموال الدولة بدلاً من تحقيق وفورات متوقعة. وتجدر الإشارة إلى أنه لم يتم العثور على متلقي الرعاية الاجتماعية يستخدمون المخدرات بمعدل أعلى من عامة السكان.

في عام 2008 ، اتخذ نائب ولاية لويزيانا ، جون لا بروتسو ، العداء والشك خطوة أخرى إلى الأمام ، حيث طرح فكرة دفع $1000 للنساء مقابل رسوم اجتماعية لربط قناتي فالوب.

ربما يكون الرئيس بيل كلينتون والجمهوريون في الكونجرس قد "أنهوا الرفاهية كما كنا نعرفها" في عام 1996 ، لكن "ملكة الرفاهية" ، المناهضة المحافظة لأمريكا في أواخر القرن العشرين ، ليست بعيدة عن سطح السياسة الأمريكية.

أخبرتني أستاذة القانون بجامعة كونيتيكت ، كارين جوستافسون ، العام الماضي: "غالبًا ما ينتهي الأمر بالفقراء للاستهداف عندما يكون الاقتصاد سيئًا". "أعتقد أن سياسات اختبار المخدرات هي تعبير عن الإحباط الاقتصادي والاستياء تجاه الفقراء وإنكار السياسات والأسباب الهيكلية التي تسببت في زيادة قوائم الرفاهية مرة أخرى."

يعرف رومني أن صورة المتسكعين الذين يعيشون على ضرائب الأشخاص المجتهدين تشكل قوة - وعندما يختلط العرق ، فإن ابتكار سياسي سام خلال هذا الركود الطويل. لم تقم فقط "ببناء هذا العمل" ، ولكن الحكومة الآن تعيد توزيع ثمار عملك على الأشخاص الكسالى الذين تعرفهم.

في وقت سابق من هذا الأسبوع ، أخبر رومني أحد المراسلين أن أوباما كان يلغي متطلبات العمل "لدعم قاعدته". ووجه نيوت غينغريتش اتهامات مماثلة باستخدام لغة مشفرة عنصريًا بعد أن وصف أوباما مرارًا بـ "رئيس قسائم الطعام" خلال حملته الانتخابية.

حتى الولايات التي قدمت تقليديًا مزايا رعاية اجتماعية سخية نسبيًا ، مثل كاليفورنيا ، قلصت. فرضت الدولة التي ضربتها الأزمة المالية متطلبات عمل جديدة. لكن المجلس التشريعي هزم اقتراح الحاكم الديمقراطي جيري براون لتقليص حجم البرنامج بشكل جذري. ولاية واشنطن ، التي تواجه زيادة بنسبة 29 في المائة في عدد الأسر المشاركة ، قللت من الأهلية وجعلت الحدود الزمنية أكثر صرامة.

على المستوى الفيدرالي ، قد يكون تفكيك الرفاهية بمثابة مخطط للخطط المحافظة لإعادة صياغة استحقاقات أخرى. المرشح المفترض لمنصب نائب الرئيس ، بول رايان ، الذي وصف إصلاح الرعاية الاجتماعية بأنه "نجاح غير مسبوق" ، يقترح حلاً مشابهًا بشكل ملحوظ لبرنامج Medicaid ، برنامج الرعاية الصحية للفقراء: وضع حد للإنفاق الفيدرالي ومنحها للولايات.

في ولاية بنسلفانيا ، تتجاوز التخفيضات الحكومية على شبكة الأمان TANF.

في ولاية بنسلفانيا ، جعل الحاكم كوربيت تخفيضات الرفاهية العامة أولوية قصوى شاملة: فقد ألغى تمامًا برنامج المساعدة العامة للولاية ، $205-a-month في المساعدات النقدية للمعاقين ، وضحايا العنف المنزلي ، والمدمنين المتعافين ؛ إزالة عشرات الآلاف من مديكيد ؛ قطع التمويل عن البرامج التي تساعد المعاقين في التقدم بطلب للحصول على الضمان الاجتماعي ، ويتقدم الفقراء للحصول على ائتمان ضريبة الدخل المكتسب ؛ وخفض التمويل لبرامج المقاطعات التي تساعد الفقراء والمعوقين.

خط هجوم رومني الحالي مستمد من إعلان وزارة الصحة والخدمات الإنسانية في يوليو أن الإعفاءات ستكون متاحة للدول التي يمكنها تحسين نتائج التوظيف لمتلقي المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF). جاء التنازل بناء على طلب من الحكام الديمقراطيين والجمهوريين ، وأعطت Politifact ادعاء رومني تصنيف "بنطال مشتعل" غير صحيح.

مع ذلك ، سارع سياسيو بنسلفانيا إلى تضخيم نقاط حديث رومني. ريك سانتوروم ، الذي قال في وقت سابق من هذا الشهر إن تنازلات أوباما أظهرت "ازدراء الرئيس للقانون" ، سيتناول هذا الموضوع الليلة أمام المؤتمر الوطني للحزب الجمهوري.

يمنح TANF ، الذي تم إنشاؤه بواسطة إصلاح الرعاية الاجتماعية عام 1996 ، مرونة كبيرة للدول لتقييد أهلية الرعاية الاجتماعية ولكنه يجبرها على الالتزام بمتطلبات المحاسبة الصارمة لساعات العمل إنه يحد من السنوات التي تتوفر فيها الفوائد ويمنح الدول الحوافز لتقليص قوائمهم بدلاً من إظهار النتائج الإيجابية.

تقوم الولايات الآن بتحويل أكثر من ثلثي دولارات الرعاية الفيدرالية إلى برامج ليست مساعدات نقدية للأسر المحتاجة ، وفقًا لتقرير معهد أغسطس الحضري. وعلى الرغم من أن TANF تهدف ظاهريًا إلى نقل الفقراء من "الرعاية الاجتماعية إلى العمل" ، إلا أن أقل من 8 بالمائة من دولارات TANF الفيدرالية يتم إنفاقها على الأنشطة المتعلقة بالعمل أو التدريب.

في ولاية بنسلفانيا ، كانت النسبة المئوية المخصصة للأنشطة المتعلقة بالعمل 15 بالمائة في عام 2011 ، وفقًا للمركز الليبرالي المعني بأولويات الميزانية والسياسة. وذهبت نسبة 7 في المائة كاملة إلى قسم "منع الحمل وتكوين الأسرة المكونة من والدين وإعالتهما".

وخلص الباحثون إلى أن "TANF تصل إلى أقلية من الأسر التي تعيش في فقر وتقدم لها القليل من المساعدة النقدية والمساعدة غير الكافية في التحضير للتوظيف والعثور عليه والمحافظة عليه".

وانخفض إنفاق TANF على الصعيد الوطني بشكل حاد بالدولار الحقيقي: ظل الإنفاق الفيدرالي ثابتًا منذ عام 1996 وغير معدّل للتضخم ، وبالتالي انخفضت قيمته بنحو 30 في المائة.

يعتمد الجدل السياسي حول ما إذا كانت إدارة أوباما قد خففت من قواعد العمل الاجتماعي على افتراض أن التشدد مع متلقي الرعاية الاجتماعية أمر جيد. يختلف المدافعون عن الفقراء: الملايين من الناس الذين طردوا من العمل بسبب الركود يفتقرون الآن إلى شبكة أمان في اللحظة التي هم في أمس الحاجة إليها.

صناعة خدمات الحد الأدنى للأجور التي دفعت بها الأمهات الفقيرات إلى التسعينيات لم تعد وفيرة. وهكذا تم "إصلاح" الرعاية الاجتماعية لدرجة أنها لم تعد تؤدي وظيفتها: بين عامي 1996 و 2010 ، انخفض عدد الأسر الفقيرة التي تحصل على الرعاية الاجتماعية من 68 من كل 100 ، إلى 27 ، وفقًا لمركز الميزانية والسياسة. الأولويات. وفي الوقت نفسه ، ارتفعت معدلات الفقر بشكل كبير ، وارتفعت نسبة الأسر التي لديها أطفال فقراء بنسبة 17 في المائة لتصل إلى 7.3 مليون.

لم يكن الرفاهية ببساطة شبكة أمان لطوفان الأسر التي وقعت في براثن الفقر منذ الركود. في أبريل ، قدمت صحيفة نيويورك تايمز قصة مؤرقة من ولاية أريزونا ، حيث وصفت النساء اللواتي تم إسقاطهن من الرعاية الاجتماعية اللائي يائسين "ببيع قسائم الطعام ، وبيع الدم ، وتخطي وجبات الطعام ، والسرقة من المتاجر ، ومضاعفة الأصدقاء ، ونبش صناديق القمامة من الزجاجات والعلب والعودة إلى العلاقات مع شركاء عنيفين - وكلهم مع أطفال ".

ورقة مدينة فيلادلفيا - 28 أغسطس ، 2012 - اقرأ المقال على الإنترنت