تحليل PCCY
مقترح ميزانية الحاكم توم وولف لعام 2018
دفعة أولى متحفظة
سيتمكن أطفال الكومنولث البالغ عددهم 2.6 مليون طفل من الوصول إلى المزيد من الموارد اللازمة لبداية أفضل في الحياة بسبب أولويات التمويل المحددة في ميزانية الحاكم وولف للسنة المالية 2018-2019. ستتمكن المدارس والكليات أيضًا من توفير المزيد من الموارد اللازمة لتوفير تعليم جيد. كل هذا ممكن فقط إذا تصرفت الهيئة التشريعية للسلطة الفلسطينية أخيرًا بناءً على إرادة مواطنيها وسنّت ضريبة فصل معقولة على الغاز الطبيعي أو حددت إيرادات مستدامة أخرى لدعم ميزانية الدولة التي توفر الاستثمارات المطلوبة بشكل عاجل لأطفالنا.
على خلفية المستويات المرتفعة غير المقبولة لفقر الأطفال وارتفاع مستوى مهارات المنافسين في الاقتصاد العالمي ، يعتمد نجاح الجيل القادم من بنسلفانيا على الدفعة الأولى المستدامة والمحافظة المنصوص عليها في اقتراح ميزانية الحاكم.
الاتجاه الصحيح ، ولكن 21ش يتطلب اقتصاد القرن المزيد
تم تخصيص جزء كبير من ميزانية الدولة البالغة 1 تيرا بايت 2 تيرابايت 33 مليار بشكل مناسب للمساعدة في تمويل 500 منطقة مدرسية و 205 كليات وجامعات ومئات من برامج التعليم المهني والتقني وآلاف برامج التعلم المبكر عبر الكومنولث.
من خلال دعم طلب الميزانية هذا ، يمكن للهيئة التشريعية في ولاية بنسلفانيا أن تدلي ببيان واضح بأنها ستساعد الجيل القادم على الازدهار من خلال اعتماد استراتيجيات قائمة على الأبحاث لتعزيز فرص نجاحهم مدى الحياة.
يحث المواطنون العموميون من أجل الأطفال والشباب (PCCY) جميع المسؤولين المنتخبين على إدراك أنه على الرغم من قوة الاستثمارات التي اقترحها الحاكم في أطفالنا ، فإنها تتلخص في أقل من $12 لكل طفل يوميًا لتغطية تكلفة السلسلة الكاملة للتعليم الأساسي. لكل طفل.
تتخلف ولاية بنسلفانيا عن الولايات الأخرى عندما يتعلق الأمر بالاستثمار في أعظم أصولنا - طلابنا الذين سيكونون قوتنا العاملة في المستقبل ، ورجال الأعمال لدينا ، والجيل القادم من الرؤساء التنفيذيين والمشرعين. النبأ السار هو أن هذه الميزانية هي خطوة في الاتجاه الصحيح ، لكن ولاية بنسلفانيا لا تزال تُنفق وتتفوق في الأداء ويعاني أطفالنا من العواقب.
نحث جميع المشرعين على الاعتراف بأن هذه الميزانية لا تلتزم بعد بالموارد المستمرة المطلوبة لإعداد الجيل القادم بنفس الطريقة التي فعلها الجيل الأعظم في أمريكا لملايين من مواليد بنسلفانيا الذين يدخلون الآن سنوات التقاعد. يجب عمل الكثير في السنوات القادمة.
تنمو برامج التعلم المبكر ، ولكن في متناولنا عائد أكبر على الاستثمار
يوفر اقتراح الميزانية هذا تمويلًا إضافيًا بحكمة لرعاية الأطفال قبل الروضة وعالية الجودة. ستصل الإضافة التي اقترحها المحافظ بمبلغ $40 مليون لدعم الوصول الموسع إلى ما قبل الروضة عالية الجودة إلى أكثر من 4400 طفل. يستحق هذا الاستثمار دعمًا مبكرًا وقويًا من كل مشرع يطلق على نفسه لقب بطل الأسرة. وسيزيد مبلغ $23 مليونًا إضافيًا من أجل الوصول إلى رعاية الأطفال وجودتها ، من إمكانية ما يصل إلى 1600 طفل لبدء المدرسة الجاهزة للتعلم. هذه الأموال هي مكسب آخر للعائلات ، وهي تحرك الكومنولث في الاتجاه الصحيح.
من خلال الموافقة على التمويل المقترح لمرحلة ما قبل الروضة ، يمكن للهيئة التشريعية أن تضمن أن الكومنولث يجني ما لا يقل عن $160 مليون مقابل استثماره مع مدخرات يمكن التنبؤ بها وإيرادات جديدة من التأثير المؤكد مدى الحياة على الأطفال الذين يستفيدون من جودة ما قبل الروضة. .
حتى مع هذه الزيادة ، لا يمكن تقديم سوى حوالي 42% من جميع الأطفال المؤهلين للحصول على رعاية ما قبل الروضة أو الرعاية عالية الجودة الممولة من القطاع العام. من الواضح أننا يجب أن نفعل ما هو أفضل.
من بين 30 ولاية تمول ما قبل K ، تحتل ولاية بنسلفانيا المرتبة 18العاشر. تنفق نيوجيرسي خمسة أضعاف نصيب الفرد في مرحلة ما قبل الروضة مقارنة بنسلفانيا ووست فيرجينيا ، اللتين أطلقتا برنامجها لمرحلة ما قبل الروضة في عام 1983 وجعلته عالميًا لجميع الأطفال في سن الأربع سنوات منذ ست سنوات. تستثمر ثلاثة أضعاف معدل نصيب الفرد من ولاية بنسلفانيا. لأننا نحن الكبار لا نواكب ذلك ، يتم استبعاد نسبة أكبر من أطفال بنسلفانيا.
نقول ، "لماذا لا السلطة الفلسطينية؟"
نحث الهيئة التشريعية على أخذ آراء الناخبين من كلا الحزبين على محمل الجد الذين يتفقون بأغلبية ساحقة على أن برامج التعلم المبكر الجيدة تساعد في إعداد الأطفال لتحقيق النجاح الأكاديمي.
يبطئ إرث نقص الاستثمار من تعافي التعليم العام
في العام الماضي ، وبدعم من الزعماء الجمهوريين والديمقراطيين في مجلسي النواب والشيوخ ، أوفى الحاكم وولف بوعده باستعادة التخفيض المدمر البالغ 1 تيرابايت 2 ت 1 مليار للتعليم العام في السنة المالية 2011. ولحسن الحظ ، الاتفاق الثنائي بشأن الإنفاق على التعليم في أنتجت السنوات الثلاث الماضية أيضًا صيغة تمويل المدرسة التي توزع دولارات جديدة بشكل أكثر إنصافًا على المناطق التعليمية.
إن الزيادة المقترحة البالغة $120 مليون في تمويل التعليم الأساسي والتعليم الخاص ستجعل من الممكن للمقاطعات تجنب التخفيضات التي ستكون ضرورية للوفاء بزيادة المعاشات التقاعدية والتكاليف الأخرى التي يفرضها قانون الولاية.
لسوء الحظ ، وفقًا لصيغة تمويل الهيئة التشريعية ، لا تزال المناطق التعليمية في جميع أنحاء الولاية تعاني من نقص في التمويل اللازم لأكثر من 1T2T3 مليار لتلبية مستويات التمويل المعقولة. يمثل عدد كبير جدًا من أعضاء مجلس النواب ومجلس الشيوخ المناطق التعليمية التي تكافح من أجل البقاء واقفة على قدميها. في عدد مذهل من الدوائر التشريعية ، تضخمت أحجام الفصول الدراسية ، ولا يوجد في المدارس أمناء مكتبات أو مستشارون أو ممرضون أو رياضيون. تم التضحية بالفنون أو قطعها بحيث تصل إلى عدد قليل جدًا من الطلاب. علاوة على ذلك ، فإن الوصول إلى فصول وخيارات عالية الجودة في المدرسة الثانوية لألمع الطلاب والطلاب الذين يعانون أكثر من غيرهم غير موجود.
نحن نحث الهيئة التشريعية على دعم تخصيص مقترح الحاكم ، ولكننا ندرك أيضًا أنه من خلال القيام بذلك ، سيتم تخصيص أقل من 10% من التمويل المدرسي للمناطق التعليمية عبر الصيغة العادلة المعتمدة من قبل الهيئة التشريعية. يجب القيام بالكثير لتسريع وتيرة الاستثمار في المناطق الأكثر فقرًا بحيث يكون لدى المناطق ذاتها التي يواجه فيها الطلاب أكبر التحديات الموارد اللازمة لهؤلاء الطلاب للتميز.
تعد ولاية بنسلفانيا من بين مجموعة من الولايات المثيرة للقلق التي تقصر على أطفالها من خلال الفشل في تمويل المدارس العامة بشكل مناسب. بمقارنة الإنفاق الحكومي على أساس نصيب الفرد (إحدى الطرق القليلة الموثوقة لمقارنة الإنفاق عبر الولايات) ، تحتل ولاية بنسلفانيا المرتبة 32و للاستثمار في التعليم K-12. حتى عندما نتكيف مع الدخل ، فإننا أقرب إلى القاع: 39العاشر في الإنفاق الحكومي على التعليم من مرحلة رياض الأطفال حتى نهاية التعليم الثانوي مقابل كل $1000 من الدخل الشخصي لسكان الولاية. نتيجة لذلك ، أكثر من أي ولاية أخرى في ولاية بنسلفانيا ، يتم تحديد جودة تعليم الطفل ببساطة من خلال الرمز البريدي الخاص به.
يتضح عدم التزام بنسلفانيا بتمويل مدارسها بشكل كافٍ في مقاييس الأداء أيضًا. يحتل طلاب الكومنولث المرتبة 25العاشر في الأمة لأداء الرياضيات. مع 40% من 8العاشر طلاب الصف الذين يفشلون في اختبار فنون اللغة الإنجليزية PSSA ، بنسلفانيا في المرتبة 12العاشر في تحصيل القراءة ، بعيدًا عن ولايتي ماساتشوستس وماريلاند التعليمية.
من الناحية الفنية ، التعليم الثانوي الجيد مفيد
إن الزيادات الطموحة والمطلوبة بشدة المقدمة للتعليم المهني والتقني تعني أن آلاف الطلاب الآخرين يمكنهم التخرج بالمهارات اللازمة لدخول سوق العمل وإعالة أنفسهم وأسرهم.
تُظهر الزيادة المقترحة البالغة $50 مليون في برامج التعليم الفني في المدارس الثانوية التي أثبتت جدواها التزامًا بتوجيه موارد الدولة المحدودة نحو استراتيجيات تعليمية مثبتة لتعزيز معدلات التخرج من المدارس الثانوية.
متوسط معدل التخرج من المدرسة الثانوية للطلاب الذين يركزون في برامج CTE هو 93% مقارنة بالمعدل الوطني البالغ 80%. علاوة على ذلك ، 91% من خريجي المدارس الثانوية مع 2-3 اعتمادات CTE يلتحقون بالكلية. يقر هذا الاستثمار بأن تحسين الوصول إلى التعليم المهني والتقني "أمر لا بد منه" لكل منطقة تعليمية في الكومنولث.
ومع ذلك ، لا تمتلك جميع المناطق الموارد اللازمة لتوفير خيارات تعليم فني مهني عالية الجودة. لهذا السبب ، تحث PCCY المجلس التشريعي على إدراك أن العديد من المناطق التعليمية حيث يعد التعليم الفني طريقًا قويًا للطلاب للتخرج والانضمام إلى الطبقة المتوسطة في أمريكا ، هي نفس المناطق التي تعاني من نقص التمويل.
ندعو المجلس التشريعي على وجه التحديد إلى استهداف صناديق التعليم الفني المهني الجديدة للمقاطعات التي من الواضح أنها أبعد من مستويات الإنفاق اللازمة لإعداد طلاب اليوم للاقتصاد المتغير. إذا تم استهدافها ، فإن هذه الأموال تحقق أكبر عائد في الاستثمار للكومنولث والاقتصادات المحلية والجيل القادم من القوى العاملة في ولاية بنسلفانيا.
تتيح الأساليب الجديدة للتعامل مع المشكلات القديمة إمكانية ازدهار الأطفال الأكثر ضعفًا
بالإضافة إلى التعليم ، فإن اقتراح الحاكم وولف الرائد لحماية الأطفال من التأثير المروع لأب مدمن على المواد الأفيونية يستحق دعمًا فوريًا من الحزبين. إن اقتراح الحاكم المستقبلي لاستثمار $6.5 مليون لتوسيع برامج الزيارات المنزلية التي تنشر الممرضات إلى منازل العائلات المعرضة للخطر ، بما في ذلك العائلات التي كان أحد الوالدين أو كان مدمنًا عليها مؤخرًا ، هو رؤية مستقبلية ومن المحتمل أن تنقذ الحياة ستخدم هذه الأموال الموسعة 800 أسرة
يخبرنا البحث أن حوالي ثلث النساء في سن الإنجاب حصلن على وصفة أفيونية واحدة على الأقل في العام الماضي. قد يعاني عدد كبير جدًا من الأطفال المولودين لهؤلاء الأمهات من الآثار المروعة للتعرض للعقاقير والأسوأ من ذلك هو التوقف عن تناول الدواء عند الولادة. نحن نحث الهيئة التشريعية على التمويل الكامل لطلب الميزانية هذا لضمان عدم حماية هؤلاء الأطفال ببساطة ، ولكن أن تتاح لهم فرصة الازدهار.
أخيرًا ، يقترح الحاكم استراتيجية جديدة قوية أخرى لمساعدة الأطفال المعوقين عقليًا على الانتقال من المدرسة الثانوية إلى مرحلة البلوغ بالدعم الذي يحتاجون إليه. يضمن هذا الاقتراح أن عددًا أقل من أطفالنا الأكثر ضعفًا يقعون في ثغرات في أنظمة الدعم بعد المدرسة الثانوية. يُبسط اقتراح الحاكم بتعاطف عبء الأعمال الورقية على العائلات ويسهل الانتقال من نظام إلى آخر حتى يتمكن الأطفال من الاستمرار في تحقيق إمكاناتهم عندما يصبحون صغارًا دون الوقوع في البيروقراطية.
نمت ميزانية بنسلفانيا بمقدار 1761 تيرا بايت واحد ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى النمو السريع في الإنفاق على التصحيحات منذ السنة المالية 1996. تجاوزت الزيادة السنوية في الإنفاق على التصحيحات والمراقبة أي نفقات حكومية أخرى تقريبًا في آخر 22 عامًا. على سبيل المثال ، في نفس الفترة ، زاد تمويل المدارس العامة عن طريق منح تمويل التعليم الأساسي بمقدار 691 تيرابايت.
يركز اقتراح ميزانية الحاكم على تعزيز جودة التعليم ، وتقديم المزيد من خيارات المدارس الثانوية التي تعمل ، وربط هذه الاستثمارات مع موسعة عالية الجودة قبل الروضة ، ويطلق الكومنولث في دورة لتقليل تكاليف الحبس بشكل دائم من خلال إعداد الجيل القادم ل تنجح وتزدهر.
تعتقد PCCY أن هذه الميزانية هي دفعة أولى مستدامة ومتحفظة ضرورية لوضع معالم هذه الدولة العظيمة في المستقبل.
—